12月24日上午，市政府新闻办举行新闻发布会，介绍潍坊市社会组织服务经济社会高质量发展情况并回答记者提问。
发布人
葛英煜 潍坊市民政局党组书记、局长
张乐涛 潍坊市民政局党组成员、四级调研员
刘兆祥 潍坊市民政局四级调研员
社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分，是推进中国式现代化的重要力量之一，在服务国家战略、满足群众需求、化解社会矛盾、促进共同富裕等方面发挥着重要的作用。“十四五”时期，潍坊市民政局在市委、市政府坚强领导下，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持党建引领，采取政策扶持、规范管理、优化服务等多举措，全力推动全市社会组织健康有序发展，目前全市依法登记的社会组织达5246家、备案社区社会组织1.4万余家，为推进经济社会高质量发展、加快建设更好潍坊作出了积极贡献。
01
社会组织综合服务平台体系建设
走在全省前列
“十四五”期间，潍坊市民政局扎实组织开展“社会组织服务平台建设三年行动”，成功打造了1个市级高标准平台、15个县级特色化平台、91个街镇级标准化平台，30个社区多元化服务平台；共孵化培育社会组织1200家，为1.4万余家社区社会组织提供服务；入驻组织运作各类服务项目350余个，两家平台获评省级“两新”组织党建工作示范点。“四级一体”社会组织培育模式连续两年获评全省民政工作优秀案例，先后承办了全省社会组织服务平台建设推进会和全省社区社会组织高质量发展研讨会。
02
社会组织服务高质量发展
成效凸显
“十四五”期间，潍坊市民政局高效开展社会组织服务高质量发展专项行动，持续挖掘社会组织优秀项目。行业协会商会共减免企业负担7530万元。全市847家社会组织投入参与乡村振兴，链接款物3000余万元，其中开展东西部协作项目16个，投入资金和援助物资共389.89万元，15家社会组织获评省服务高质量发展出彩社会组织和省标杆社会组织。实施“金种子逆境成长计划”等124个项目服务“一老一小”。推送多个社会组织服务项目荣获全国青年志愿服务大赛银奖等110个奖项，在中央电视台等多家主流媒体宣传报道120余篇。
03
社区慈善服务综合体建设
成果丰硕
“十四五”期间，潍坊市民政局以社区社会组织联合会、社区慈善基金、社工站为核心载体，整合多方资源，推进社区慈善发展。建成133家镇街级社区社会组织联合会，实现镇街全覆盖，吸纳各类慈善力量超5万人，成为“人力聚合”的核心载体。建成社区慈善基金294个，基金总额达1649万元。优先支持社区“微项目”，成为“财力保障”的关键支撑。在社工站升级打造了“慈善服务专区”，成为“服务落地”的重要枢纽。
山东商报记者：
潍坊市社会组织数量增长较快，覆盖领域广泛。请问“十四五”时期，民政部门在促进社会组织健康有序发展方面，做了哪些工作，取得了哪些成效？
张乐涛答：
在社会组织发展过程中，潍坊市民政局始终坚持“培育发展与监督管理服务并重”的原则，持续推进社会组织健康有序发展。
一方面，通过政治建设、制度建设、阵地建设推动社会组织规范运行。在政治建设方面，指导有3名以上党员的社会组织全部建设党组织，没有建设党组织的全部选派党建指导员，全市社会组织共建立党组织1896家。以今年为例，我们开展党建能力培训7次，讲专题党课49次，覆盖580余人次，切实发挥党组织战斗堡垒作用。在制度建设方面，出台《潍坊市社会组织内部管理制度（范本）》《社会组织信用分级分类监管办法》等9项制度文件，其中管理制度范本涵盖法人治理、选举程序等13项内容，提供全流程标准化指引，加快推进社会组织廉洁和信用建设，进一步强化了负责人法纪意识和底线思维。建立19个部门协同监管机制，召开联席会议4次，实现信息共享、联动监管。在阵地建设方面，开展全覆盖摸底排查，针对部分社会组织规章制度不健全、未按规定年报、到期未换届等问题，分类下发整改通知书，对违规组织依法采取处罚或纳入异常名录等措施，目前整改完成率达87.6%，风险防控防线全面筑牢。
另一方面，通过文化建设、队伍建设、平台建设，积极培育有活力、有潜力的社会组织。在文化建设方面，将社会主义核心价值观融入社会组织发展全过程，开展“地域文化为根、公益服务为魂”主题活动56场，培树“种爱心菜、暖夕阳红”“石榴籽抱抱团”等特色文化标识32个，增强社会组织凝聚力。在队伍建设方面，规范理事长、秘书长等“五大员”履职行为，优化管理层结构。组建由北京大学、山东大学等十余位专家构成的智库团队，设立37名“帮带导师”开展陪伴式督导，实施“星光”人才培养计划，通过“线上课程+线下实训”模式培训从业人员2000余人次，建立社区社会组织骨干人才库，动态储备9873名专业人才。在平台建设方面，构建社会组织四级联动服务体系。建立社区社会组织联合会133家，实现镇（街）枢纽社会组织全覆盖，1.4万余家社区社会组织成为基层治理重要力量，形成社工专业支撑、多方协同参与的服务网络。
速豹新闻网记者：
公益慈善是社会组织的核心功能之一，请问潍坊在推动社会组织参与公益慈善方面，有哪些特色做法和亮点？
张乐涛答：
我们始终将公益慈善作为社会组织彰显价值、服务社会的重要领域，积极顺应时代发展趋势，推动慈善模式创新、渠道拓展和效能提升。
一是打造“立体多元”的慈善参与平台。构建“1+N+X”慈善服务网络，两级慈善总会为主体，镇（街）慈善分会和社区（村居）慈善工作联络站为基础。发展公益慈善类社会组织363家，社区社会组织1.4万余家，志愿服务组织296家，引导其参与慈善活动，形成多元参与的公益慈善格局。“十四五”期间，全市公益慈善组织累计接收社会捐赠款物规模超过5亿元，在扶贫济困、扶老救孤、灾害救援、教育助学、乡村振兴等领域实施了大量精准、高效的公益项目，品牌效应和社会影响力不断扩大。
二是创新“精准高效”的慈善实践模式。积极发展“指尖慈善”，与主流互联网公开募捐信息平台合作，指导本地慈善组织规范开展网络募捐。“十四五”以来，全市通过互联网募集善款已超过3000万元，捐赠人次超50万，让“小额、大众、便捷”的微慈善成为新常态。
三是通过“重点突破”探索新兴慈善领域。我们将社区慈善基金作为激活基层慈善活力、回应社区个性化需求的关键抓手。目前，全市已备案设立社区慈善基金294支。前三季度支出228万元，助力68个社区项目，受益居民超过3万人次。在调解邻里纠纷、化解基层矛盾、关爱“一老一小”等方面主动作为，解决居民身边的小事、急事、难事，真正实现了“慈善资源源于社区、用于社区”。
鲁网记者：
元旦、春节双节将至，据悉潍坊市民政局将牵头组织开展一项“情暖万家”活动，能否具体介绍一下相关情况？
刘兆祥答：
元旦、春节期间，我们将牵头联动有关部门、社会组织和慈善力量，聚焦城乡困难群众、特殊群体等实际需求，集中开展“情暖万家”系列活动，确保困难群众温暖过冬、祥和过节。重点内容有以下四项：
一是“暖冬物资”精准递送：计划从潍坊市慈善总会列支慈善资金100万元，用于采购防寒衣物、粮油食品等过冬物资，为急需帮扶的困难家庭送去实实在在的温暖。
二是“专业服务”温情陪伴：列支100余万元慈善资金，以项目资助、服务采购等方式，扶持公益慈善类、社区服务类社会组织，针对特殊群体，提供物资帮扶、生活照料、心理疏导、就业培训等个性化、专业化的贴心服务。
三是“文化惠民”欢乐送基层：积极引导和支持文艺类、体育类社会组织，走进福利机构、乡村社区等，开展小型文艺演出、送春联福字等群众喜闻乐见的文化体育活动，丰富基层群众精神文化生活，营造欢乐喜庆的节日氛围。
四是“邻里互助”共建和谐社区：列支90万元慈善资金，专项支持12家运作规范的社区慈善基金，围绕“一老一小”关爱、社区融合、基层治理等主题，策划开展“邻里关照团”“四点半课堂”“社区微改造”等“小而美”、“接地气”的互助服务项目，共建守望相助、和睦友好的社区环境。
目前，潍坊市民政局正在进行活动的统筹协调和资源对接。我们衷心希望并呼吁全市广大社会组织、公益慈善和志愿服务力量积极响应，主动对接需求，踊跃参与。同时，也恳请各位媒体朋友持续关注和宣传这项活动，挖掘生动故事，传播公益理念，共同营造全社会关心、支持、参与公益慈善和民生服务的良好氛围。
