2025年以来，市水利局以习近平生态文明思想为指导，坚持“节水优先”方针，发挥节水联席会议制度平台作用，认真落实刚性约束制度，深入实施国家节水行动，全市水资源节约保护工作取得明显成效。全市用水总量控制在17.02亿立方米以内，农田灌溉水有效利用系数达0.6647，高出全省2个百分点，规上工业用水重复利用率提高到93.74％，中心城区公共供水管网漏损率控制在7.5％以内，依托现代水网工程优化调配水资源4.34亿立方米，累计压减地下水超1.06亿立方米，有力保障了年度和“十四五”时期经济社会发展用水需求。

一是锚定刚性约束，监管能力持续增强。严格落实“四水四定”原则，明确各县市区年度用水总量和强度双控目标，印发重点河流、水库水量分配方案，构建起全市水资源开发利用刚性约束指标体系。强化取用水全过程监管，指导青州、昌邑、滨海3个化工园区和18个项目开展水资源论证和节水评价，近6000家自备水源取水单位纳入计划用水管理，完成2628家单位取用水领域信用评价，常态化开展违规取用水排查整治，全市取用水秩序持续向好。

二是坚持节水优先，用水效率稳步提升。统筹推动打好深度节水控水攻坚战，重点领域用水效率明显提升，推动实现农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。创新推行全域合同节水管理模式，年节水效益达2900余万元，寿光西城污水处理厂案例入选全国合同节水管理典型案例。多措并举推动节水产业发展，成立全省首家地市级节水协会，搭建节水企业交流服务平台，全省单笔最大7亿元“节水贷”落地寿光，培育16家企业纳入省级节水产业重点企业名录，创新举办节水产业高质量发展大会，推动以产业发展带动全社会共同节水。

三是优化调度配置，供水保障坚实有力。依托现代水网工程，通过库库联调、库河联调等方式，向牟山水库、白浪河水库等调水7368万立方米；主动融入全省水网调度大局，年度调引长江水、黄河水等客水8559万立方米，有力保障了城乡生产生活及重点项目用水。强化生态流量保障，对159处河湖及已建水利水电工程开展生态流量目标确定，实施生态补水2.75亿立方米，实现中心城区主要河流全年长流水，地下水严重超采区全部消除，近十年平原区地下水位回升超过5.44米，水生态环境质量持续改善。

四是突出内部挖潜，闲置水权高效盘活。以获批全省用水权收储再配置改革试点为契机，创新建设潍坊市“水银行”，完成存储水权1.2亿立方米，优化再分配客水指标水权1200万立方米，精准保障寿光和昌乐等区域重点项目用水需求。通过“水银行”开展水权交易，高效保障全市89家企业合理用水需求，累计交易水量4012万立方米，交易量全省第一，有效盘活了市域内闲置水权。经验做法入选美丽山东建设和省深化用水权改革典型案例。

2026年是“十五五”开局之年，也是我市迈向万亿城市、打造区域副中心的关键之年，做好水资源节约保护工作意义重大。市水利局将以国务院新出台的《落实水资源刚性约束制度考核办法》为遵循，认真落实水资源刚性约束制度和“四水四定”原则，坚持“有多少汤泡多少馍”，扎实开展水预算管理试点重大改革，牵头打好新一轮深度节水控水攻坚战，强化地下水位监测预警，探索建立重点河道常态化生态补水机制，创新推进当地地表水、地下水、非常规水、外调水、汛期弃水等“五水”统筹调度，充分发挥水资源最大效能，为经济社会高质量发展提供坚实水资源保障。

农业节水是缓解水资源短缺、保障国家粮食安全的关键举措。2025年，市农业农村局深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，全面推进农业农村领域节水，进一步提升水资源利用效率，为保障粮食安全和农业可持续发展提供坚实支撑。

一是加快推进工程节水建设。依托高标准农田建设项目，通过开展管道灌溉、喷灌、微灌建设，大力发展高效节水灌溉。2025年中央财政高标准农田建设项目总投资5.76亿元，建设高标准农田21.54万亩，同步发展高效节水灌溉面积10万亩以上，预计今年3月份完工。

二是加强农艺农技节水技术推广。推广土地深翻深松技术面积364.3万亩；推广小麦播前播后双镇压播种技术189.8万亩；推广旱作技术，推广旱薄地小麦171.5万亩；在甘薯、花生、棉花等春播作物推广覆膜保水技术62.9万亩。

三是加强水肥一体化工作。指导各县市区根据水源条件、种植作物、控制面积等因素，在粮油重要作物上推广适宜的水肥一体化技术模式，实现田间用水用肥高效化。2025年全市新增推广水肥一体化技术面积达到22.4万亩。

四是加强畜禽养殖领域的节水工作。2025年我市在畜禽养殖领域主要推广了圈舍节水、饮水节水、刷圈消毒、喷淋降温、除臭灭菌、沼液还田、雨污分流等节水措施，年节约用水量1000万立方米以上。

2026年，市农业农村局将进一步加强农业农村领域节水工作。

一是抓好工程节水。全市预计建设高标准农田20万亩以上，发展高效节水灌溉面积8万亩以上。

二是加强农艺农技节水技术推广。持续推广小麦播前播后双镇压、冬前和春季镇压等保墒提墒技术，在旱薄地、旱肥地大力推广济麦60、山农40、山农27等小麦品种。在主要粮油作物大面积推广应用微喷滴灌节水设施，努力实现节本增收。

三是推广水肥一体化技术。以果园、设施蔬菜及小麦玉米为重点，因地制宜新增水肥一体化面积10万亩以上。

四是加强畜禽养殖领域的节水工作。加大节水技术应用和新模式推广，着力发展养殖业节水技术，提高畜禽饮水、场舍冲洗、畜禽降温等养殖业用水效率。

通过这些举措，我市将持续提升农业节水水平，推动农业用水更加高效合理，为农业可持续发展奠定坚实基础。

工业节水是推进水资源集约节约利用的重要环节，也是加快工业企业绿色低碳转型的关键举措。2025年，市工信局深入践行高质量发展理念，以工业节能、水效提升为重点，全面推进工业节水工作，取得显著成效。

一是以绿色制造体系筑牢工业节水基础。充分发挥绿色制造单位在工业绿色低碳转型中的导向作用，以绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业为抓手，梯度培育、分类指导，推动全生命周期绿色化转型。2025年，全市新增市级绿色制造单位78家、省级绿色制造单位23家、国家级绿色制造单位11家，省级以上绿色制造单位数量稳居全省首位。通过绿色单位指标评定，刚性带动一批企业大幅提升能效水效水平。

二是以标杆示范引领提升企业用水效能。通过树立标杆、技术推广、管理升级，推动全市工业用水用能从“粗放用”向“高效用”转变，持续提升企业水资源利用水平。截至目前，全市共有世纪阳光、恒安纸业2家企业入围国家重点用水企业水效“领跑者”名单，巨能特钢、恒安纸业、恒联特种纸、亚星新材料4家企业入围省级重点用水企业水效“领跑者”名单，贝特尔环保、蓝驰环境科技、旭能环保科技、天瑞重工、海普欧环保设备、富源增压器等6家企业被认定为环保装备制造行业（污水处理）规范条件企业，蓝想环境、天瑞重工2家企业3项技术列入2025年《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录》。

三是以节能诊断服务促进绿色低碳发展。实施“监察+服务”双轮驱动，2025年高质量完成50家以上工业节能监察任务，同步深化节能监察结果运用，推动企业持续提升能效水平。开展绿色节能诊断服务进企业活动，“一对一”帮助企业摸清用水现状，深挖节水潜力，通过管理节水、技术节水、创新节水，提高工业用水效率。2025年，全市工业用水重复利用率达到93.74%。

工业节水是系统工程，更是长期任务。下步，市工信局将继续扛牢工业节水工作责任，以更坚定的决心、更有力的举措，推动工业节水与产业绿色低碳转型深度融合，支撑潍坊工业高质量发展，为全市节水型社会建设贡献工信力量。

2025年，市城管局认真贯彻国家和省、市关于水资源节约保护的部署要求，坚定践行“节水优先”方针，突出重点、突破难点、打造亮点，持续打好深度节水控水攻坚战，聚力推进城市节水工作不断取得新成效。

一是抓实抓细计划用水管理。以公共供水计划用水管理为抓手，在精细化管理上狠下功夫，不断夯实城市节水工作基础。印发《关于进一步加强和规范城市公共供水计划用水管理的通知》，明确标准要求，指导推动全市计划用水管理水平提升。开展用水计划办理提质增效行动，精简材料、优化流程，全年共计办理用水计划申请433件，对15户超定额用户不予新增计划指标。实施用水计划集中核减行动，累计核减计划指标28万立方米，持续拧紧“水龙头”。全面落实非居民用水超定额累进加价制度，价格杠杆促进节水作用持续发挥。

二是强化城市供水漏损治理。近年来，我市城市公共供水管网漏损治理成效显著。一方面，稳步推进实施老旧管网改造工程，组织供水企业按年度计划对水泥管、石棉管、无内衬灰口铸铁管及运行超过30年的隐患管网进行更新。近三年来，全市累计改造管网91.7公里，公共供水管网漏损率持续稳定在7.5%以内，管网运行安全与供水效率得到明显提升。另一方面，全面推进智慧水务与精细化管理，中心城区建设完成44个DMA分区，构建起三级分区计量体系，数字水务平台二期已建成投用，实现了对供水水质、水压、流量等关键指标的实时监测与预警，为科学调度与控漏降损提供了有力支撑。

三是打造城市节水典型亮点。争取财政资金50余万元，会同市教育局实施2025年城市节水示范项目，对载体单位潍坊中学用水设施和器具进行全面升级改造，高标准打造校园节水新标杆，发挥示范引领作用，带动中心城区多所学校累计投资1000余万元开展用水设施改造，校园节水取得新成效。首次承接全省“城市节约用水宣传周”启动仪式，以平台升级赋能节水宣传提质增效。创新谋划开展节水宣传“清瓶行动”，吸引全社会广泛参与，组织开展60场次特色主题活动，推动“滴水必珍”理念深入人心，培育城市节约文明新风尚，相关经验做法获省住建厅推广，节水宣传辐射面和影响力显著提升。

2026年，市城管局将认真落实新时代治水思路，以机制创新促节水，协同推进水预算管理；以技术赋能提效能，深化实施管网漏损治理；以标杆引领提质效，抓实重点行业节水示范，为更好潍坊建设贡献节水力量。

徐莹答

今年3月22日是第三十四届“世界水日”，联合国确定主题为“Water and Gender”（水与性别）。3月22日—28日是第三十九届“中国水周”，水利部确定主题为“国家水网世纪画卷”。

为扎实做好2026年潍坊市纪念“世界水日”“中国水周”宣传工作，我们坚持市县同步、精心策划，系统组织系列主题宣传活动。

一是举办主题健身跑活动。3月22日，市水利局将联合市体育局、市文化和旅游局等部门，在白浪河水库举办“畅跑幸福河·奔向万亿城”四季健身跑启动仪式，开展“逐梦白浪启新程·龙象奔腾向幸福”健身跑活动。同步举办现代水网建设成效与节水成果展，让市民群众在沉浸式体验中感受水美潍坊建设的丰硕成果。

二是开展“沿着水网去普法”活动。围绕供水条例、节约用水条例等涉水法律法规，结合国家水网“纲”“目”“结”的不同特点和要求，有针对性地开展普法讲座、法律咨询、以案释法等形式多样的普法宣传活动。联合青岛市水务局在北胶莱河沿岸举办联合执法成果展以及水法律法规宣讲等活动，持续提升全社会水法治意识和依法管水护水水平。

三是深化“水利开放日”活动。去年“中国水周”期间，我们公布了“水情教育·全民体验”16处水利设施及节水教育基地开放点，年接待游客超100万人次，社会反响良好、成效明显。今年，我们将继续组织更多的水利工程、节水阵地向社会开放，让市民群众更直观感受水网建设与节水工作成效。

四是开展节水集中宣传活动。通过开展“千城地标亮节水”活动，在全市地标、公共场所投放节水宣传标语、海报与公益宣传片，同步开展节水进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村“五进”志愿服务活动，强化节水政策宣讲与知识普及，进一步凝聚全社会爱水、惜水、护水的思想共识和行动自觉。

鲁网记者

韩俊清答

水预算，是借鉴财政预算管理理念，以取用水户用水水平、实际生产需求为基础，结合行业用水定额等标准，科学核定并下达年度用水预算指标的水资源精细化管理模式。通俗地讲，就是像管钱一样来管好水。

2025年12月23日，省水利厅、省发改委、省住建厅出台《山东省水预算管理试点实施方案》，明确全省域开展水预算管理试点，试点范围为全区域、全领域、全水源、全取用水单位，实行“一年一预算、一年一审核、一年一评估”。试点分两个阶段推进：2026年为试点建设阶段，重点推进八项任务，包括全面核算水预算总量、建立水预算名录库、科学核算水预算基准额度、提升水预算管理信息化水平、建设水预算管理制度政策体系、强化用水监测计量能力建设、深化用水权市场化交易改革、强化水预算执行监督等。2027年1—6月为试点总结阶段，开展2026年度水预算决算，总结评估水预算管理试点工作。

全省水预算管理试点工作动员会议召开后，市水利局迅速行动、主动作为，扎实推进各项试点筹备及落地工作。第一时间组织召开全市动员部署会，细化工作安排。市委、市人民政府高度重视，将水预算管理试点任务纳入2026年市委全面深化改革工作要点和政府工作报告。结合我市实际，我们牵头制定印发了《潍坊市水预算管理试点工作实施方案》，明确试点范围、核心目标、市县两级职责分工、重点任务及时间节点，目前已完成市县两级近4000家水预算名录库的建设工作。同时，根据省水利厅下达我市2026年水预算总量指标和用水强度指标，组织完成对分县市区水预算总量及用水强度控制目标的核算分解，并同步开展预算额度的测算工作。

下步，我们将锚定试点目标，加快推进各项改革任务落地见效，全面摸清水资源家底，扎实落实八项重点任务，构建“预算、执行、监管、决算”闭环取用水管理机制，提升全市水资源精细化管理水平。