“基层治理”大家谈
用心托起群众稳稳的幸福
日期：2022-11-12 作者：尹婷婷 来源：高新区报
本期话题
“她们”眼中的基层治理
本期嘉宾
潍坊多利达管理有限公司怡心居小区项目经理 冯艳
新城街道新邻里社区党委书记 于聪
新城街道府佑社区党委副书记 张海洋
“基层治理是社会治理的关键支撑，与每个人的生活息息相关。习近平总书记强调：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”我们选取潍坊高新区从事基层治理工作的三位女性，从“她视角”揭开基层治理工作的其中一面。”
冯艳：女物业经理的17年
近日，全区9月份住宅小区物业服务项目考核结果出炉，新城街道玉龙社区怡心居小区排名第22。据了解，多年来，该小区物业费缴纳率接近100%，热线投诉几乎为零。
对于一个建成17年的老旧小区来说，取得这样的成绩实属不易。记者向陪伴小区共同成长的“大管家”——潍坊多利达管理有限公司怡心居小区项目经理冯艳“取经”。
“嫂子，您要去做核酸吗？还在中门那里，快去吧。”
“小宁，你们大学里还没开学吗？”
……
冯艳留一头短发，着深色西装，显得飒爽干练，记者跟着在小区里转了一圈儿，不时碰见与她热情打招呼的居民。从26岁，到43岁，从女儿一岁，到送她上大学，冯艳说，她从业主还没交钥匙就提前入驻，可对这里的每个人、每栋房、每棵树都了如指掌。
怡心居小区建成于2005年，共有16栋楼、374户，其中包含35户空房。小区有两条主路，长度不超过300米，站在这一头，一眼就能望到另一头。
“干物业太难了！我晚上12点前没睡过觉。”冯艳说，大家听了都觉得不可思议，一个小区能有多少事呢？“干了这么多年物业，我总结出来一点，虽然业主们诉求多种多样，但有一个共通点，就是都需要畅通的问题反馈渠道。”
为了方便业主反映问题，冯艳在小区显要位置公布了物业和她个人的联系电话。上不去网了，水龙头坏了，道路破旧了……每天收到各种求助电话，她带头处理，要求工作人员换位思考，所有问题24小时内解决完毕。
2019年夏天，台风利奇马过境，大雨下个不停。怡心居小区地势低洼，为防止水淹，冯艳一直靠在小区两天两夜往外抽水，当时正好处在生理期，抵抗力差，由于泡水时间太长，得了荨麻疹，吃药治了一年半才康复。
这件事，冯艳从来没对别人说过，自己默默承担了医药费和服用激素药物带来的体形变胖。还有一次，一位业主家里半夜供暖管道突然漏水，她跑前跑后联系热力企业，处理完已是凌晨5点。
人的精力有限，给予业主的时间多了，分给家庭的照护就打了折扣。不知道孩子什么时候退的牙，生病也没有陪在身边，直到孩子上初三，冯艳才去给她开了一次家长会。
想在业主前面，用心服务每一名业主，换来的是业主对物业服务工作的大力支持：常态化疫情防控工作人手不够，总有志愿者挺身而出；一位坐着轮椅的老人找到她，想为小区做点贡献；遇到危墙修缮、道路维修，业委会成员、物业工作人员坐下来民主协商相关方案……
今年，高新区将党建触角延伸到基层神经末梢，把支部建到小区里。怡心居小区也建立了自己的党支部，有着15年党龄的冯艳被推选为党支部书记。
物业服务水平直接关系到人民群众的日常生活，是基层治理“最后一公里”的重点和难点。高新区成立物业办，出台《潍坊高新区住宅小区物业服务企业管理考核办法》，从现场打分、业主评价、第三方考核等方面来对物业服务企业进行监管，设置100万元奖励资金，对部分优质服务企业和优秀物业经理进行奖励。
从初次考核的29名，上升到最近一次的22名，在考核机制的激励下，冯艳的干劲儿更足了。
于聪：明星社区初长成
新城街道新邻里社区辖0.6平方公里，集中了居民3644户、12000多人，且外来居民多。它还是典型的商圈社区，加上谷德广场，商户共有500多家。社区先后荣获省级干事创业好班子、山东省城市社区榜样、省级文明社区、省级卫生社区、省级法治示范社区等称号，还形成了“睦邻党建”“五心汇一心”等品牌，“明星社区”是如何长成的？
新邻里社区旧址是新邻里菜市场，2015年，在筹建社区之前，党委书记于聪带领入户走访，征求社区建设意见。其中不少人反馈，他们来城里帮孩子看孙子，住不习惯，来两年了连对门住的谁都不认识。当时，于聪就下定决心，新建社区着力打造新型邻里关系，消除高楼冷漠症，名字就叫“新邻里”。
新邻里社区一共有9名工作人员，居民需求多样，人手不够怎么办？干了13年社区工作的于聪认为，没有群众参与的基层治理工作就不能对症施策，也就少了一份共同的责任感。于聪的工作重点之一，就是把辖区企业、业委会、物业、居民、商户的力量集中起来，共同帮助解决居民的诉求。
家家都有小，人人都会老，对于老百姓来说，“一老一小”的问题解决好了，就代表着稳稳的幸福。社区划分为6个网格，每个网格配备4名网格员，每周通过电话、入户等方式，走访30户居民，收集民情民意，进行情感交流，主动发掘辖区里的热心居民，根据他们的职业、性格，“精挑细选”让他们加入“邻里帮帮团”，争当“邻里管家”，大家发挥各自特长，互结“对子”，帮助照看小孩、调解邻里纠纷等，居民在互助中一点点加深彼此的联系。
有一位79岁的老人，老伴突然去世，孩子陪伴一段时间后继续到外地上班，自己在家感觉非常孤独。邻里帮帮团的成员了解到情况后，主动过来陪她一起去超市买菜，动员她加入吕剧团等，帮助其快速走出悲伤。
商户资源是基层治理工作的“富矿”。新邻里社区选择优质商户，为社区提供志愿服务，作为回馈，社区推动党员积分、志愿服务积分兑换这些商户的优惠券，形成良性互动。
在采访期间，记者听说了一件小事。有居民打电话询问社区旁边的餐饮店是否营业，于聪笑着说，看，我们的业务范围又扩大了。这背后，饱含着居民对社区的深深信任。如今，于聪仍然乐此不疲地奔走在为群众服务的路上。她说，我们社区工作都是在党建引领下开展的，每名党员都是一面旗帜，我们的一言一行都是代表党和政府，我们要通过自己的行动让老百姓知道，党和政府就在身边，给了大家今天的幸福生活。
张海洋：“新手”眼中的社区
与于聪不同，新城街道府佑社区党委副书记张海洋是个“新手”。她的基层治理工作第一粒扣子，与一次学习紧密相关。
为加强社区党组织和社区工作者队伍建设，进一步提升党建引领基层治理工作效能，今年7月份，潍坊高新区党群工作部选派12名优秀社区干部，跨越237公里，赴烟台市芝罘区6个社区开展为期一个月的沉浸式锻炼学习，张海洋就在其中。
“社区工作的另一头，连着的是老百姓切切实实的幸福感。”张海洋说，通过学习有了深刻感受，社区治理强不强，关键是要看这个社区的党建工作，在实际工作中，社区党委应该积极发挥基层堡垒的战斗作用，真正实现“社区党委手一挥、辖区群众人一群”的党员居民一家亲的局面。在利益分配面前，坚持公平公正是赢得民心的法宝。
府佑社区现有居民4000多户、9000余人，其中，十甲花园小区是典型的村改居小区，这里集体经济发展好，居民的幸福感和归属感也强，但是也曾产生过问题和矛盾。
居民户口迁移问题如何妥善解决，集体资产如何处置？府佑社区党委书记张民庆作为当家人，心里有杆秤，坚持所有事项依法进行，所有程序公开进行，所有决策权交给居民，在上级党委的支持下，进行村改居及集体经济资产改革，真正做到公开透明，最终，改革办法得到94.2%的居民拥护。
张海洋生在90年代初，来之前她总想，社区工作能有多忙？来了之后才知道，没有情怀真的干不好社区工作。结合“双报到”工作，府佑社区有了一批党员志愿者，他们专门建立了一个微信群，有工作需要就在群里喊他们。
最近，金华丽小区要筹建电动车棚，需要入户征求居民意见，党员志愿者发挥自身优势，利用业余时间开展调研。可前脚刚走，后脚就被投诉。这让张海洋啼笑皆非，也打开了她的思路，不是每个人的投诉都能满足，要通过筛选出大多数人的痛点，集中火力攻坚。
随着经验越来越丰富，张海洋也逐步开启了“敢闯敢试”的工作模式，遇到困难和问题要放低姿态、想尽办法，将服务做到居民心里去，也收获了越来越多的认可。
“她”美好正在路上，用心托起群众“稳稳的幸福”。基层治理没有标准答案，用心用情解决群众的急难愁盼问题是一个最优解。谁来做，如何做？值得我们每个人思考，毕竟，无论在外面经历什么，从事什么，你总得回家。
记者 尹婷婷 通讯员 李海芳
