5月21日,潍坊市政府新闻办举行新闻发布会,介绍山东半岛中部“环潍治超共同体”建设工作有关情况并回答记者提问。
发布人
朱连升 潍坊市交通运输综合执法支队党委委员、三级调研员
臧 文 潍坊市交通运输综合执法支队党委委员、副支队长
吴航行 潍坊市公安局交通管理支队四级高级警长

近日
由潍坊市牵头
联合青岛、淄博、东营、日照、临沂五市
共同组建的“环潍治超共同体”正式落地运行
标志着山东半岛中部区域治超工作
彻底告别属地单打、分段治理的传统模式
全面迈入跨市联动、一体管控
协同共治的全新阶段
为全省道路运输安全治理
探索可复制、可推广的创新样板
也为区域交通高质量发展筑牢安全防线
潍坊作为全国性综合交通枢纽和鲁东地区重要货运物流集散地,路网密集、货运量大、运输业态活跃,治超工作面临独特挑战。全市公路通车总里程达2.98万公里,机动车保有量344万余辆,其中货运车辆保有量达13.7万辆。庞大的路网体量和货运规模,让超限超载治理呈现点多、线长、面广的特点,道路交通安全监管任务艰巨繁重。
近年来,潍坊市交通执法、公安交管等部门坚守安全发展底线,始终把货车超限超载治理、“百吨王”专项整治作为道路安全管理的核心抓手,坚持高位部署、部门联动、科技赋能、源头严控,全市治超治理体系持续完善,道路通行安全形势稳中向好,积累了坚实的治理经验。
治理架构更加系统完备,我市构建“市级统筹、高速联动、县市区落实”三级责任体系,建立交通、公安常态化联合办公机制,联动21个职能部门健全路警联合执法、行刑衔接、联合惩戒等制度机制,实现全域同步管控、全程闭环治理,形成权责清晰、运转高效的综合治理格局。
智慧治超水平全省领先,全市布局92处非现场执法点位、已建成63处,布设数量位居全省首位,依托大数据防控体系,实现线上动态预警、线下精准布控,日均筛查货运车辆3万余辆,有效改变传统巡查执法模式。
治理成效扎实凸显,2025年以来,累计查处超限超载违法行为3300余起,卸载货物6.45万余吨,“百吨王”案件、涉超限交通事故同比分别下降32.6%、56.25%。
执法服务品牌持续擦亮,深入推行说理式执法、轻微违法免罚等柔性执法举措,治超普法工作入选交通运输部“八五”普法典型案例,2026年4月潍坊受邀在全国公路治超工作研讨会上作典型交流。
当前,货车超限超载违法行为跨区域流动、跨界绕行避查问题突出,单一市域治理模式难以根治反复性、流动性违法难题,市域交界地带监管短板日益凸显。为此,潍坊主动牵头联动周边五市,组建山东半岛中部“环潍治超共同体”,构建一体化、常态化、实体化跨区域治超新格局。共同体落地运行后,六市将统一标准、统一步调、一体推进,从四个维度系统发力:一是健全协同联动机制,推动联合指挥中心实体化运行,打造“一地发现、多地响应、全域合围、闭环清零”治理模式;二是强化智慧防控赋能,整合六市监测数据、车辆轨迹等资源,搭建一体化智慧治超数字中枢,推动治理从事后查处向事前预警转变;三是抓实源头精准管控,推进源头单位称重、监控设备联网互通,强化联合督导和信用惩戒;四是优化执法服务举措,坚持普法在先、服务随行,兼顾执法刚性与民生温度。
下一步,潍坊将坚决扛牢牵头主体责任,与周边五地市同心协作、常态联动、久久为功,高标准抓实共同体建设运行,持续完善跨区域协同治超长效机制,全力打造全省领先、全国示范的交通治理标杆,持续净化道路运输市场秩序,守护路网安全畅通,为山东半岛交通运输高质量发展保驾护航。
齐鲁晚报记者
能否详细介绍一下,组建成立山东半岛中部“环潍治超共同体”有着怎样的背景和意义?
臧文答
组建成立山东半岛中部“环潍治超共同体”,是我们深入落实交通强国建设、全省道路交通安全综合治理部署要求,破解跨区域治超顽疾、创新市域协同执法的一项重要举措。
从现实背景来看,山东半岛中部潍坊、青岛、淄博、东营、日照、临沂六市,路网互通、货流密集、产业联动紧密,是全省核心的陆路物流运输走廊。但长期以来,超限超载违法行为呈现跨区域流动、避站绕行、夜间偷跑、异地逃逸的特点。
以往各自为战的传统模式,存在信息线索不共享、联合处置不及时、交界区域监管薄弱等突出问题,导致超限超载“查得住本地、管不住流动”,治理反弹、异地复发的问题一直难以根治,不仅严重损毁公路桥梁设施、扰乱货运市场秩序,更是道路交通安全的重大隐患。
针对这一治理痛点、监管堵点,我们创新思路、整合资源,牵头组建“环潍治超共同体”,打破市域行政壁垒、打通部门协同壁垒,推动六市执法力量、数据资源、管控机制一体化融合。
共同体的成立,标志着半岛中部治超工作实现了三个根本性转变:一是从过去“分散单打”,转向现在“全域协同共治”;二是从过去“阶段性专项整治”,转向“常态化闭环管控”;三是从过去“单纯路面查处”,转向“源头、路面、终端全链条治理”。
下一步,将依托共同体机制,统一执法尺度、共享违法线索、联动精准布控、协同源头管控,真正实现一处违法、全域预警、联查联动,持续保持治超高压态势。
通过一体化综合治理,坚决压降道路安全风险、守护路网设施完好,坚决整治货运市场不正当竞争乱象,规范行业经营秩序,切实保障群众出行安全、优化物流营商环境。同时,全力打造可复制、可推广的跨区域交通执法协同样板,为全省交通运输治理现代化、山东半岛城市群高质量发展提供有力保障。
新黄河客户端记者
请问山东半岛中部“环潍治超共同体”建立了哪些运行机制?具体将如何开展协同治超工作?
臧文答
立足“常态长效、全域管控、高效协同”原则,建立了七大工作机制,全力保障共同体规范高效运行。
一是区域协同机制。建立青州与临淄、昌邑与平度、高密与胶州、临朐与沂水、寿光与广饶、诸城与五莲6个跨市联动执法圈,依托省交通运输行政执法综合管理信息系统、治超联网系统平台,实现违法数据共享、分析研判、精准布控的全链条协同。
二是会商研判机制。根据工作需要召开会商会议,剖析跨区域违法流向、规律特点,研讨联合执法行动方案、科技治超应用、源头倒查与联合惩戒措施;总结成效、研判形势、部署下一阶段工作。
三是信用联合惩戒机制。对企业、车辆、驾驶人及源头单位实施信用惩戒。建立数据共享机制,明确“一超四罚”、跨部门联动等措施,规范线索移送、结果互认与公示修复,构建全链条闭环管理机制。
四是案件移交机制。以违法发生地管辖为主要原则,重点做好涉及“百吨王”跨区域违法行为的移交工作,将基础资料进行移交,推动跨市违法证据互认和协作,进一步提升办案效率。
五是源头联合治理机制。聚焦货物装载、货运企业、驾驶员关键源头,落实联合监管、溯源倒查、科技赋能等举措,压实各方责任,构建全链条源头治超体系,确保治理实效。
六是信息互通机制。依托省级执法平台,建立治超信息互通体系,依规共享违法行为、源头治理、执法案件等信息,落实安全管理、查询应用及监督责任,保障跨区域治超协同高效。
七是毗邻区县联勤联动机制。聚焦货运车辆超限超载、非法改装、干扰检测等突出高频违法行为,严格遵循“一路一策、一站一策”工作原则,以6处市际交界区域为重点,明确各联动执法圈管控范围、联动模式及应急响应机制,实现跨市治超执法全覆盖、无盲区、无死角。
速豹新闻网记者
能否详细介绍一下,我市公安交管部门在山东半岛中部“环潍治超共同体”工作中将履行哪些职责、发挥怎样的作用?
吴航行答
治理公路货车道路交通违法是公安交管部门的法定职责。我市公安交管部门将坚决扛起“环潍治超共同体”协同治超责任,牢固树立“一盘棋”思想,严格落实各级部署要求,依托共同体联动机制,主动沟通对接、协作配合,聚焦货车突出违法行为,重拳整治、精准发力, 确保各项措施落地见效。
一是紧盯涉牌违法,依法从严查处。依托智能卡口、视频巡查、大数据研判等科技手段,全天候排查货车故意遮挡、污损号牌,私自加装翻牌器、套牌假牌等违法行为,实现精准识别、快速查处,依法顶格记分罚款,坚决打消货车司机遮牌避罚的侥幸心理,让违法车辆无处遁形,筑牢路面执法第一道防线。
二是深挖盯梢团伙,斩断利益链条。针对社会车辆沿路盯梢、提前通风报信、组团带路闯卡等顽固乱象,联合特警、派出所及交通执法部门,采取便衣蹲守、流动巡查、轨迹追踪等方式,全链条打击盯梢带路团伙,严厉查处干扰执法、妨碍公务等行为,彻底摧毁违法通风报信黑色链条,净化执法环境。
三是强化区域联动,筑牢联合防线。依托“环潍治超共同体”协作优势,与周边地市交管部门建立违法信息互通、车辆数据共享机制,统一执法标准,常态化开展异地交叉执法、夜间错峰整治,打破地域壁垒,有效杜绝违法车辆跨区域绕行躲避检查,构建全域联动、全域管控的治超格局。
四是坚持综合施策,压实源头管控。在查处突出违法行为的同时,同步排查货车超限超载、非法改装、疲劳驾驶等连带违法,常态化约谈货运企业,压实企业安全生产主体责任,强化货运驾驶人安全教育,实现“查处一起、警示一片、治理一域”的整治效果,从源头防范违法违规行为发生。
下一步,将持续保持治超高压态势,不断加密科技防控手段,深化跨区域联勤联动,持续加大遮挡号牌、跟踪盯梢等乱象整治力度,全力净化辖区道路通行环境,规范货运市场秩序,切实守护群众出行安全,为“环潍治超共同体”工作有序推进做出贡献。

