发布人
汤振国 潍坊市民政局党组成员、副局长
张 颖 潍坊市民政局社会事务科科长

深化殡葬改革
推动殡葬事业高质量发展
近年来,我市围绕惠民、利民、便民的改革目标,坚定不移持续深化殡葬改革,推动殡葬移风易俗不断深入。
一是惠民殡葬,兜底保障有温度。2025年修订出台了《潍坊市殡葬服务机构免除基本殡葬服务费用实施办法(暂行)》,惠民殡葬减免打破了县域间基本殡葬费用减免报销壁垒,实现了由“户籍地申领”到“火化地即享”,同时将在外地火化的潍坊籍常住人口一并纳入减免范围。指导有关县市改“先缴后返”为“现场减免”,在殡仪馆办理火化业务时直接减免,实现“即申即享”,让办理流程更加便捷。
二是减项降费,提升群众满意度。为进一步规范殡葬市场秩序,全市殡葬服务机构开展“减项降费优服务”行动,对现有的殡葬服务项目进行全面梳理,增强殡葬服务的公益性,累计减轻群众负担457万余元。此外,推进殡葬服务机构收费实行“线上+线下”公示制度,线上将收费项目、内容、标准等在网络集中公示,线下在机构显著位置上墙公示,指导殡葬服务机构殡葬用品限价销售限制,不断提升群众满意度。
三是节地生态,倡树文明新风尚。近年来,积极倡导和推行节地生态安葬,出台《潍坊市节地生态安葬实施办法》,落实节地生态安葬奖补政策,对选择海葬、树葬、花坛葬、草坪葬等生态安葬方式的群众,给予申请人200元一次性补助,对承接海葬服务的机构,每具补助1500元。我市已举办12次生态海葬活动,累计有742位逝者魂归大海,建成海葬追思墙,满足逝者亲属凭吊亲人的情感需求。下步,将建设2000平米的骨灰撒散设施,鼓励引导更多群众选择节地生态安葬方式,倡树文明新风。
贯彻落实《殡葬管理条例》
提升殡葬治理水平
殡葬是关系千家万户的民生问题,新修订的《殡葬管理条例》自2026年3月30日起施行,新增的主要内容如下。
一是加强和规范殡葬服务管理。《条例》要求殡葬管理坚持公益惠民、文明节俭、绿色生态原则,强化殡葬事业公益属性,推进殡葬改革。加强设施供给,新设殡葬服务机构将由政府举办,满足群众殡葬服务需求所必需的设施供给。依法制定殡葬服务收费标准,严格管理收费,加强价格监测和监督管理,遏制过高收费。强化便民服务,殡仪馆合理设置服务网点,结合实际配备遗体接运车,保障遗体接运需求。
二是保障群众基本殡葬服务需求。《条例》规定殡葬服务分为基础项目和非基础项目,国家制定基础项目清单,将遗体接运、遗体存放、遗体告别、遗体火化、骨灰寄存、生态安葬以及政府举办的殡葬服务机构提供的骨灰格位安葬等纳入清单范围,设区的市级以上地方人民政府民政部门会同有关部门合理确定殡葬服务非基础项目清单,殡葬服务实行清单化管理。同时国家逐步将具备条件的殡葬服务项目纳入国家基本公共服务范围并动态调整。
三是明确监管责任增强监管合力。《条例》要求建立覆盖殡葬活动全链条的监管制度,制定监管事项清单,加强定期督导,民政部门和其他有关部门将依法履职,完善抽查检查、价格监测、信息共享、年度报告、信用惩戒等措施,同时加强行业自律和社会监督。进一步明确了法律责任,结合实际增加违法行为情形,根据情节轻重、危害程度等确定罚款标准,完善对殡葬相关工作人员的法律责任。
强化服务保障
确保祭扫工作平安有序
清明节是祭扫的高峰期,为了更好地指导各县市区做好服务保障,印发《关于做好2026年清明节祭扫服务保障工作的通知》,对清明节祭扫服务保障工作进行了具体安排,满足群众的祭扫服务需求。
一是统筹祭扫保障。积极预判祭扫形势,完善清明节祭扫服务保障工作方案和应急处置预案,落实领导带班、应急值守、监测预警、信息报告等制度,保障群众安全、便捷、文明祭扫。各殡葬服务机构相应完善应急处置、人员车辆疏导、祭扫服务接待等方案预案。宣传、网信、民政、公安、自然资源、交通、卫健、退役军人、应急、市场监管、消防救援等11部门密切分工合作,确保有效预防和及时处置各类突发事件。
二是完善祭扫服务。各殡葬服务机构充分考虑清明节期间祭扫人员增多等情况,强化人文关怀,加强人员配备、增设服务窗口、延长服务时间、优化服务流程、创新服务手段、拓展服务渠道,其中市灵山仙庄开通免费祭扫定制公交专线、开展“鲜花换纸钱”活动、提供网络祭扫和代客祭扫等服务,为群众提供便利化、人性化服务。
三是保障祭扫安全。各级民政部门会同相关部门对祭扫重点场所、关键服务环节、重要设备、相关服务设施及周边环境的安全隐患进行了排查整治。同时,加强祭扫服务场所用火管控,加大对重要时段、重点区域的巡查力度,在主要出入口摆放警示标语标牌,成立了防火巡查劝导小组及时劝阻焚烧行为,制止各类违规用火行为,祭扫高峰期,还邀请了消防车辆现场驻勤,确保祭扫安全有序。

齐鲁晚报记者
刚才提到了“基本殡葬免除”政策,能否介绍一下,哪些人可以享受这些政策?能免除哪些项目?近两年相关政策又有什么新变化?
张颖答
2013年以来,潍坊对全市常住人口,社会福利和救助机构收养、救助人员,在潍大中专院校全日制非潍坊市户籍的学生,驻潍部队现役军人,公安机关经办处理的无名尸体等5类逝者,在办理火化时可直接免除以下7项基本服务费用:遗体接运,馆内遗体搬运,车辆、遗体消毒,一天内遗体普通存放,遗体火化,200元之内免费骨灰盒,一年内骨灰寄存。最高可免1190元,每年为全市7万余名逝者,免除基本殡葬服务费用约5500余万元。
2025年6月,我们联合市财政局对基本殡葬免除申领流程进行了优化,出台了《潍坊市殡葬服务机构免除基本殡葬服务费用实施办法(暂行)》,惠民殡葬免除打破了县域间报销壁垒,实现了由“户籍地申领”到“火化地即享”,同时将在外地火化的潍坊籍常住人口一并纳入范围。在外地火化的我市常住人口,只要在火化后规定期限内到户籍地或居住证所在地殡葬服务机构提交材料,就可以按我市标准申领补助。
速豹新闻网记者
刚才提到我市已举办12次生态海葬活动,能否介绍一下,如果市民想选择海葬服务,具体该怎么报名?有什么条件?
张颖答
近年来,我市持续深化殡葬改革,鼓励和引导群众选择节地生态安葬,2025年印发《潍坊市节地生态安葬实施办法》,海葬服务活动由市民政部门指定机构每年组织一至两次,除食宿自理外,骨灰临时托管和运输、人员交通、船只租赁、可降解容器、海葬公祭仪式等海葬服务项目均免费,并对选择骨灰撒海生态安葬的家庭,给予一次性奖励,全面建立绿色殡葬家庭奖励制度。
按照《潍坊市节地生态安葬实施办法》,潍坊市常住人口,本市社会福利和救助机构收养、救助人员,在潍大中专院校全日制非潍坊市户籍学生,驻潍部队现役军人等4类人员都可以申请报名。报名时,申请人提交节地生态安葬申请表、申请人身份证、逝者户口簿、死亡证明等资料,由海葬承办单位对申请资料进行审核,审核通过后即可参加海葬服务活动。为方便市民报名,我市开通了“潍易后”微信小程序,市民可通过该小程序预约登记,同时也可到潍坊市殡葬事业服务中心灵山仙庄营业厅现场报名,海葬报名电话:0536-7632966。
鲁网记者
能否介绍一下,如果群众有治丧需求,怎样了解相关殡葬服务价格?有什么方便快捷的渠道联系殡仪馆或者公墓?
张颖答
为切实维护治丧群众合法权益,进一步提升服务水平,我们结合实际,在全市范围内开展殡葬服务机构收费网络集中公示,统一制定了《集中公示样式》。各地民政、市场监管等部门,按照“应报尽报”“应细尽细”的原则,建立“一对一”指导机制,指导辖区内殡葬服务机构规范、准确、全面、完整地填报殡葬服务、殡葬用品等价格收费信息。2025年10月,对全市殡葬服务机构收费进行了集中公示,各殡葬服务机构统一线上线下公示内容,收费公示之外不得加收任何费用。同时强化收费公示监管,对殡葬服务机构收费公示情况进行检查、指导,对检查中发现的线上线下公示内容不一致、不准确的,责令限期整改。通过集中公示,有效遏制了殡葬领域价格收费乱象问题发生,进一步净化了殡葬服务市场。群众如需了解相关殡葬服务价格、殡仪馆或者公墓地址和联系方式,可登录潍坊市民政局官方网站,在殡葬政策专栏中获取全市殡葬服务机构殡仪服务、殡葬用品价格以及殡仪馆或公墓的地址、联系电话等信息。
另外,我们开通了8123333殡葬服务热线和“潍易后”殡葬服务小程序,群众可以通过拨打热线或微信搜索“潍易后”小程序,线上预约遗体接运、火化、安葬、海葬预约等一系列殡仪服务。群众如果在治丧过程中遇到社会殡葬服务中介机构价格违法、欺诈消费,殡葬服务机构服务不到位等问题都可以通过热线或“潍易后”小程序监督举报。

