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打造营商高地 厚植发展沃土——潍坊经济社会发展系列观察报道(22)
来源:潍坊日报  日期:2026年01月21日

当北京潍坊企业商会会长徐熙明在“北京会客厅”为家乡对接又一所高校的科研资源时,潍坊市江苏商会会长卢之顺在潍坊的办公室里,正筹划着商会企业新一年的发展计划。一北一南,两位会长不约而同的行动,印证了同一句话:“潍坊是一片重商亲商、暖商兴商的福地。”“这里产业基础好、政策暖人心,党员干部懂企业、解难题,让我们坚定扎根决心。”在潍坊奋斗了三十余年的卢之顺,早已把自己看作“新潍坊人”。

这份超越地域的归属感和投资热忱,是潍坊持续优化营商环境、将企业家视为“自家人”的生动注脚。

将优化营商环境作为“一号改革工程”,从顶层设计的“政策赋能”到无微不至的“服务提质”,潍坊正以一座城的诚意与行动,吸引更多优质企业落地生根,催生发展繁花。

筑牢营商环境的坚实基石

在潍坊滨海区,一条临港路上,聚集着浙商“五牛”:国邦、新和成、万盛、京新、普洛得邦。他们的母公司都是上市企业,在潍坊厂区都有全国领先的拳头产品,他们正协同规划,在滨海区共建千亿级“中国药谷”和“国家级高端新材料产业基地”。

在项目到来之前,滨海区了解到浙江新和成有对外投资计划后,根据其主要业务范围和产品工艺流程,分解新和成产品的原材料和市场需求,系统梳理滨海区产业资源现状,对照企业需求逐一查找上下游企业,为新和成提供了详细清单。“新和成需要的上下游产业资源,滨海区及周边区域企业都可以提供”,这一句结论,打动了他们。

“企业家办企业,开弓没有回头箭,背后是数百上千个家庭的生计。”潍坊市委、市政府将“有求必应、无事不扰”的承诺,变成可量化的制度成果,让政策红利从“大水漫灌”变为精准送达。

潍坊在顶层设计上,成立了以市委、市政府主要负责同志任双组长的全市优化营商环境工作领导小组,连续6年迭代出台营商环境创新提升行动方案。2023年,潍坊将优化营商环境作为“一号改革工程”,正式实施《潍坊市优化营商环境条例》,填补了立法空白。将改革创新的成果以法规形式固定下来,为营商环境建设筑牢制度根基。

以制度创新筑牢营商环境的坚实基石。潍坊构建了“普惠+专项”的双层政策体系。在普惠层面,当地深入贯彻《民营经济促进法》,并配套出台了“壮大民营经济20条”“惠民助企30条”等综合性政策,在专项层面则针对元宇宙、工业母机等前沿新兴产业,量身定制了个性化的支持措施,为产业升级注入“定向动能”。

政策的生命力在于落实。潍坊通过“1+17+N”企业开办一体化服务体系,企业开办实现“当天申报、当天办结”;1508项事项“零见面”办理,让创业者轻装前行;1.1万余个事项“免证办”,见证着政务服务的温度。项目审批提速30%的背后,是这座城市法治化、市场化、便利化的营商环境加速形成的缩影。

涵养协同共荣的产业生态

优质企业不仅需要政策沃土,更需要能够协同共生、持续进化的产业生态雨林,潍坊依托雄厚的制造业基础,着力构建“大中小企业协同、上下游链条贯通”的生态系统。

龙头企业“顶天立地”,发挥链主引领作用。歌尔股份作为全球VR设备中高端市场的领军者,围绕其形成的元宇宙产业链已串联企业160多家,营收突破1300亿元。动力装备巨头潍柴集团,其数字化产业园周围聚集了一大批配套企业,形成了紧密的协同创新网络。

政府扮演着“雨林园丁”的角色,通过清晰的“创新型中小企业-专精特新-小巨人-单项冠军”培育路径,助力企业梯度成长。同时,开展“遍访企业”“我为企业找订单”等活动,主动为中小企业嫁接资源,融入龙头企业的产业链。

潍坊的生态培育还体现在前瞻布局新兴产业。在诸城,山东奥扬新能源科技股份有限公司具备年产2万只四型高压储氢瓶的能力,市场占有率居全国首位;在青州,耐威智能科技有限公司已开发固定翼、多旋翼、垂起复合翼等20多款无人机,可广泛用于航空测绘、应急抢险和农林植保等多种领域;在高密,山东泽普医疗科技有限公司正让康复机器人像家电一样进入千家万户……老工业基底嫁接未来生产力,潍坊发力新赛道。

营造“如沐春风”的亲清暖生态

在日前公示的山东省2025年度服务业发展引导资金拟支持项目名单中,位于深圳(潍坊)科技工业园的云集数字科技公司精酿活啤数字化研发中心项目成功入选,并获得150万元省级资金支持。

云集数字科技公司项目从引进到成长的每一步,都贯穿了深圳(潍坊)科技工业园服务中心的靠前服务。在招商阶段,服务中心针对企业拓展需求,上门对接并量身定制落地方案;企业入驻装修时,协调开辟绿色通道以缩短投产时间;在申报省级资金的关键环节,服务中心联合职能部门为企业提供多轮一对一辅导,精准协助完善材料,为项目成功获批奠定了坚实基础。

目前,深圳(潍坊)科技工业园已成功引进22家企业,园区践行“全周期管家服务”理念,为企业提供从工商注册到政策申报的一站式服务,致力让企业“引得来、留得住、发展得好”。从“深圳基因”到“潍坊实践”,这里正通过构建高效的服务体系,探索以一流营商环境推动产业集聚和升级的新路径。

在潍坊,像这样由专业团队提供的“全周期”服务,并非个例,而是已然上升为一套覆盖全域、响应迅速的制度化体系。

“企业家直通车”让企业诉求3个工作日内得到回应;1300名服务企业专员扎根一线;市县领导联系重点企业制度确保“企有所呼、政有所应”。这些制度实施以来,已为企业解决用地、用工、融资等难题4200余项。

一流的营商环境,最终体现为一座城市的温度。2020年,潍坊市设立“企业家日”,六年来,城市与企业同呼吸、共成长,彼此成就,这背后,是潍坊致力于推动一种“有求必应、无事不扰”的新型政商关系成为常态。

高效的服务和前瞻的布局换来了市场的认可:潍坊营商环境考核已连续4年位居山东省第一等次。站在“十五五”新起点,锚定跨越万亿、提质增效、高水平建设区域副中心城市的新坐标,潍坊将以更加市场化、法治化、国际化的营商环境,为谱写中国式现代化潍坊篇章注入强劲动能、提供坚实保障。

责任编辑: 周宗贤 二审:王帅 三审:马勋

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