12月10日下午，市政府新闻办召开政策例行吹风会，解读潍坊市消费品以旧换新暨家装厨卫消费补贴政策的有关情况并回答记者提问。

发布人

郭永超　潍坊市商务局党组书记

王金祥　潍坊市财政局党组书记、局长

董平华　潍坊市商务局党组成员、四级调研员

潍坊市商务局根据《山东省推动消费品以旧换新实施方案》和潍坊市政府工作安排，牵头制定我市汽车报废更新、家电以旧换新、汽车置换更新、电动自行车以旧换新及家装厨卫“焕新”5项消费品以旧换新政策，全面推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”。

本轮政策主要有4个特点

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一、补贴政策力度空前

本轮以旧换新我市商务领域争取消费品以旧换新资金超过10亿元，提供了更高的补贴标准和更多的资金支持。购车补贴最高达到2万元，参与范围内的家电、厨卫、智能家居产品最高补贴20%，居家适老化产品补贴更是达到了30%，政策补贴还可与商家的各类优惠叠加，让消费者切实享受到政策红利，大大提升了市民参与积极性。

二、补贴商品品类丰富

本轮政策不但涉及新能源车、燃油车、8类家电等传统大宗商品，还增加了厨卫改造、居家适老化改造、智能家居的12大类商品，并加入电动自行车，商品品类覆盖面更广，也更加贴近市民生活。通过对这些耐用消费品的批量以旧换新，促进千万家庭及时更新使用已久、功能不足、明显老旧的消费品，进一步提高市民的生活品质。

三、绿色低碳安全消费导向鲜明

消费者报废旧乘用车、购买新能源车获得的补贴比购买燃油车高5000元；转让旧乘用车、购买新能源车获得的补贴比购买燃油车最多能高3000元；购买1级及以上能效或水效家电、厨卫等局部改造和智能家居产品，可在享受二级能效产品（或部分参照二级能效产品）15%价格补贴的基础上再获得5%的补贴；由于铅酸电池比锂电池具有更高的安全性，交回旧锂离子蓄电池电动自行车、购买铅酸电池电动自行车的，可在标准补贴的基础上额外多获得100元。通过这些补贴政策引导市民加快绿色、低碳、智能、安全消费升级。

四、企业参与热情高涨

以旧换新政策能为消费者带来实惠，也能帮助企业扩大市场份额、提升品牌形象，在政策实施过程中，相关行业销售企业、品牌厂商踊跃报名、积极参与。经过县市区相关部门审核推荐，市相关部门复审，网上公示等筛选程序，全市汽车以旧换新参与企业205家，涉及230余个品牌型号；家电以旧换新参与企业384家，涉及170个品牌；电动自行车以旧换新参与企业36家，涉及9个品牌；厨卫和智能家居补贴参与企业173家、适老化商品补贴参与企业5家，涉及162个品牌。另外，还有15家报废拆解企业参与，鼓励企业建立换新+回收的物流体系，促使企业优化供应链管理，提高资源循环回收利用率，带动整个产业链降本增效。

在政府、企业、消费者的共同努力下，我市消费品以旧换新工作进展顺利。

截至12月8日，全市报废更新汽车40265辆，拉动消费42.32亿元，涉及补贴资金7.19亿元；置换更新汽车15077辆，拉动消费26.46亿元，涉及补贴资金1.49亿元；家电以旧换新22.4万台，拉动消费超过9.9亿元，涉及补贴资金1.86亿元；电动自行车申请补贴825辆，涉及补贴资金37.4万元；家装厨卫“焕新”802台，拉动消费388万元，涉及补贴资金72万元。

山东广播电视台记者

作为消费者，重点关注的可能就是政策资金问题。请介绍一下我市消费品以旧换新补贴资金安排及使用情况。

王金祥答

海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。

一是规模大。截止到目前，我市累计收到中央、省级消费品以旧换新补贴资金12.17亿元，规模居全省前列，主要用于支持汽车、家电、电动自行车、家装厨卫和智能家居等以旧换新。

二是分配实。财政联合发改、商务等部门，科学合理制定资金测算方案并组织实施，确保补贴资金用得准、跟得上；后续政策实施期内，还将会同相关部门，根据各领域分配资金使用进度和实际需求，及时动态调整资金分配额度，积极回应广大消费者的换新购物需求，最大限度提高政策资金使用效率，让更多企业和群众受益。

三是拨付快。为了让大家尽快享受到政策红利，相关资金已100%预拨到市商务、农业、交通等业务主管部门，由各部门根据工作推进情况及时拨付。目前，已发放补贴资金8.6亿元，受益群众超26万人次。

四是管理严。政策实施后，财政联合相关部门建立了“1+8+2”制度体系，“1”就是消费品以旧换新实施方案，“8”就是汽车、家电等8个领域的实施细则，“2”就是2个资金管理办法，对资金使用范围、补贴标准、方式、流程等进行明确规定，全面规范补贴资金审核发放，加强资金监管，确保专款专用、足额保障，推动真金白银的优惠更快更便捷地直达消费者。

山东商报记者

12月5日，家装厨卫“焕新”和智能家居消费补贴已经正式上线，能否对具体内容进行一下介绍？

董平华答

为规范保障性租赁住房项目认定程序，我局会同有关部门制定印发了《保障性租赁住房项目认定实施细则》，明确了保障性租赁住房项目审批事项和环节，构建起联合审查、快速审批的工作机制。

潍坊市家装厨卫“焕新”和智能家居消费补贴由市商务局和市民政局一起组织实施。商务部门负责厨卫等局部改造和智能家居板块；民政部门负责居家适老化改造板块。

补贴对象：具备完全民事行为能力，从潍坊参与政策商家购买政策范围内厨卫等局部改造、智能家居和居家适老化改造产品的个人消费者。其中，购买居家适老化改造产品的消费者须年满60周岁。

补贴范围：围绕厨卫等局部改造、智能家居和居家适老化改造3个板块的12类商品进行补贴。其中厨卫等局部改造有5类，分别是洗碗机、蒸烤一体机(微波炉)、净水器（净水机）、智能马桶(智能马桶盖)、垃圾处理器；智能家居有4类，分别是智能门锁、智能床(智能床垫)、智能座椅(智能按摩椅)、扫地机器人；居家适老化改造有3类，分别是轮椅（助行器）、智能家用监测预警设备（视频监控，跌倒、坠床、生命体征监测雷达，烟雾、燃气、积水报警器）、紧急呼叫设备。这些产品中，洗碗机、蒸烤一体机(微波炉)、净水器（净水机）、智能马桶(智能马桶盖)4类商品需具备且达到2级及以上能效或水效标准，厨卫等局部改造和智能家居等9类产品需具有国标13位商品编码。

补贴标准：厨卫等局部改造和智能家居板块，对购买政策范围9类产品的个人消费者，按照产品最终销售价格的15%给予一次性立减补贴，对购买1级及以上能效或水效标准产品的，额外再给予产品最终销售价格5%的一次性立减补贴。每位消费者每类产品可享受补贴1件，每件补贴不超过2000元。居家适老化改造板块，对个人消费者购买补贴范围内产品给予补贴。按产品最终成交价格的30%给予一次性立减补贴，每位消费者每类产品可享受补贴1件，每件补贴不超过400元。本次政策补贴可与商家各类优惠叠加。

补贴资格申领及核销：消费者登录云闪付APP搜索“鲁换新”小程序先进行实名认证，然后根据商品类别及补贴标准领取相应补贴资格，每类产品均对应1份补贴资格，消费者最多可申领12个品类补贴资格。消费者在政策期内可随时申领补贴资格，每类产品补贴最多可领取2次、核销1次。每次申领成功后2天内有效，逾期可再次申请，每位消费者每种产品可享受1次补贴。消费者在参与政策商家购买政策范围内产品，应提前告知参加政府补贴活动，付款前出示云闪付APP“鲁换新”小程序-补贴资格，就可以享受立减补贴了。

新黄河客户端记者

消费对经济发展起到了基础性作用，请问潍坊市商务局在利用消费品以旧换新政策在拉动消费方面采取了哪些措施？具体效果如何？

郭永超答

为规范保障性租赁住房项目认定程序，我局会同有关部门制定印发了《保障性租赁住房项目认定实施细则》，明确了保障性租赁住房项目审批事项和环节，构建起联合审查、快速审批的工作机制。影响我市麦收的灾害性天气主要有干热风、连阴雨、大风、冰雹、短时强降水等。干热风是小麦灌浆成熟期发生概率较高的灾害性天气，几乎每年都有，危害程度因持续时间和小麦生长阶段不同而有所不同。干热风会使小麦叶片蒸腾加剧，灌浆不足，严重的时候导致小麦枯萎死亡。麦收期间是我市大风、冰雹、短时强降水等强对流天气易发、多发的时期，与小麦灌浆成熟收获期重合，会造成小麦点片倒伏、叶损、茎折。连阴雨会造成小麦受淹倒伏，麦穗霉变、发芽。以上灾害性天气都会影响小麦产量和质量，建议密切关注天气。

为了确保政策落实到位，我们主要采取了3项措施：

一是建立部门联动工作机制。市商务局联合发改、财政、工信、公安、市场监管、民政、环保、税务等部门建立联席会议工作机制，共同研究制订各项政策实施细则，及时会商解决补贴资金申报、资料审核、资金拨付等问题。通过热线电话、网上留言、12345热线等渠道，掌握工作推进过程中的问题，查漏补缺，不断完善提升政策落实工作。

二是广泛宣传营造积极氛围。为提高市民对政策的知晓度和参与度，让政策红利惠及更多的消费者和商家，从4月24日汽车报废更新政策实施以来，市商务局先后制作了以旧换新宣传小视频、申请补贴小视频、宣传海报、明白纸等，利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体渠道，广泛开展政策宣讲。承办2024年山东省消费品以旧换新启动仪式，举办2024潍坊金秋消费季，消费品以旧换新进乡村、进社区、进平台、进政企、进展会等活动，各县市区、重点参与企业同步配套举办系列活动，推动消费品以旧换新政策深入人心、家喻户晓，实现了百姓懂政策、享补贴、得实惠的效果。

三是活动牵引激活消费。深度融合以旧换新主题，全面实施“2024消费促进年”活动，充分发挥重点商圈、特色街区、大型商场等载体辐射带动作用，聚焦重点消费领域，组织举办汽车、家居、家电等大型促消费活动200余场。支持消费品生产和销售企业叠加政府补贴和企业优惠，通过场景化、近距离的宣传、展览、展销活动，持续做旺消费市场。利用中秋国庆黄金消费节点掀起以旧换新消费热潮。1-10月份全市限上企业新能源车和二手车销售额分别同比增长29.4%和40%，1级和2级能效的家用电器和音像器材类商品销售额同比增长78.6%。

潍坊日报记者

此次汽车以旧换新补贴的力度非常大，参与的消费者也非常多。不同于其他补贴采用购买立享的模式，汽车以旧换新补贴需要消费者上传补贴材料并审核通过后才能得到补贴。有消费者反映补贴申报材料未通过审核，还需要修改补正后再次申报，请问消费者在提交材料时有什么需要特别注意的事项吗？

董平华答

为规范保障性租赁住房项目认定程序，我局会同有关部门制定印发了《保障性租赁住房项目认定实施细则》，明确了保障性租赁住房项目审批事项和环节，构建起联合审查、快速审批的工作机制。影响我市麦收的灾害性天气主要有干热风、连阴雨、大风、冰雹、短时强降水等。干热风是小麦灌浆成熟期发生概率较高的灾害性天气，几乎每年都有，危害程度因持续时间和小麦生长阶段不同而有所不同。干热风会使小麦叶片蒸腾加剧，灌浆不足，严重的时候导致小麦枯萎死亡。麦收期间是我市大风、冰雹、短时强降水等强对流天气易发、多发的时期，与小麦灌浆成熟收获期重合，会造成小麦点片倒伏、叶损、茎折。连阴雨会造成小麦受淹倒伏，麦穗霉变、发芽。以上灾害性天气都会影响小麦产量和质量，建议密切关注天气。

根据申报材料审核工作中总结的情况，在此提醒消费者在提交材料时重点注意以下4点。

一是拍照上传的材料尽可能清晰完整，避免反光、不清晰、不完整等情况，否则系统识别对比不通过，会造成回退，延长审核时间。

二是填报旧乘用车登记日期是指该车登记在申请人名下时间。转让登记时间是指申请人将名下旧乘用车转出登记时间，特别是转让多次的乘用车，一定要填写申请人名下转出登记时间。

三是填报购置新乘用车价格应填写《机动车销售统一发票》中的价税合计栏数额。

四是录入申请人身份信息及名下可正常接收短信的手机号码，申请人本人持有的商业银行在境内发行的Ⅰ类借记卡卡号、开户行名称等信息，录入前可到银行进行咨询核对，目前发放补贴时因银行卡无法打款回退的情况比较多，延长了收款时间。请申请人填报信息后进行认真比对，再确认提交。