9月25日，潍坊市人民政府新闻办公室组织召开“加力突破扩消费”主题系列新闻发布会（高新区专场）。潍坊市商务局党组成员、四级调研员，新闻发言人施其聪；高新区党工委副书记、管委会副主任李涛；高新区管委会二级专员，科技统计局局长聂绍俊；新城街道十甲股份经济合作社党支部书记张民庆向大家介绍有关情况并回答记者提问。
今年以来，高新区在市委、市政府的坚强领导下，聚焦“七个加力突破”，全力拼经济、抓发展，坚决扛牢经济强区责任担当，紧紧围绕市委、市政府“在恢复和扩大消费上加力突破”的部署要求，持续丰富消费业态，优化消费供给，激发消费活力，不断提升城市发展能级。上半年，限上社零额为全市贡献了1/3的体量；1至8月份，限上批零住餐四行业总量居全市第1位，为全市贡献了1/4的体量。
坚持高端引领。与歌尔集团共建产城融合示范区，全力满足市民多元化消费需求。支持领军企业潍百集团做大做强，优化提升谷德广场、谷德茂、佳乐家TOP店等重点商圈。培优做强消费载体。推动中海环宇天地商业中心9月底正式开工，与世界500强希尔顿国际酒店集团合作建设希尔顿花园酒店，明年10月建成对外营业。同时，积极加快华润万象汇、奥特莱斯等商业项目落地，引进国内外一线品牌和名品首店，构建更多高端消费场景。其中，重点打造吾悦广场项目，该项目占地65亩、总建筑面积15万平米，主要建设13万平米的商业广场、2万平米的商业金街。配套建设空中花园派对、花园旋转楼梯、天空浮岛活力露台，营造创新体验零售与沉浸氛围融合的新空间，打造潍坊3.0版城市互动式、全业态体验式商业综合体。吾悦广场于本月28日正式对外营业，将重塑城市商业新格局，引领城市生活新体验，开启潍坊品质商业新时代。打造特色街区“夜经济”。建成茂街、凤溪地、自由时光、春风里、239街区等10条特色街区，配套4处花园式立体停车楼，高品位打造精品夜市，挖掘夜间消费潜能。同时，今年还组织开展潍坊好品生活节、“激情夏日 夜享高新”等活动16场次，有效带动“夜间消费”。扩大文旅消费。制发《吃住高新·秒懂地图》，举办城市推介活动20次，接待游客140万人次。歌尔集团入选首批国家文旅部技术创新中心建设名单、全省唯一；富华大酒店荣获国家级文明旅游示范单位。提振大宗消费。建设高端新能源汽车城市展厅，开展家电、家居和汽车专项补贴。出台支持和规范房地产市场健康发展若干措施。促进便民消费。支持潍百集团申报商务部“生活必需品流通保供体系建设项目”，改造提升76处终端消费网点，建成十甲、埠口等30处便民市场，7个生活圈获批“全国城市一刻钟便民生活圈”建设试点。壮大线上消费。依托软件园、文创园、新食代预制食品谷等专业园区，聚集了泰山教育、荣大信息、纳澳化妆品等电商平台企业180家，搭建“中百e购”“快肴网”“U饭云餐”等线上平台25个。推动50余家小微企业、商场街区、餐饮酒店、汽车4S店等跨界成立“异业联盟”，通过客源共享、跨界融合、多元联动、同频共振，开展“钜惠高新”促消费活动30余场次。在今年中秋国庆“双节”期间，高新区还将重点结合2023潍坊国际风筝嘉年华，聚焦各重点消费领域，开展涵盖八大活动的“钜惠高新、乐享生活”消费节。强化企业帮扶。坚持“服务企业就是服务发展”的理念，对50家重点消费企业实行专班包靠，提供“点对点”服务，制定商贸企业引进等优惠政策，积极帮助解决市场、人才和融资等难题。推进升规纳统。深入实施“小升规”企业培育工程，积极推动特色街区和农贸市场纳统。优化消费环境。出台《预付卡管理暂行办法》，建成全市首家预付卡备案管理服务平台。建设11处放心消费集群，中百益家园、谷德茂等4处消费集群获评“山东省放心消费示范单位”。坚持科学执法。以服务促监管，实行包容审慎执法，开展食品安全、商品质量等专项整治行动，营造良好消费环境。高新区被国家市场监管总局确定为基层联系点、全省唯一。
下步，高新区将进一步聚焦“恢复和扩大消费”，继续开展“惠享潍坊消费年—钜惠高新”活动，优化消费供给，激发消费动能，不断增强消费对经济的拉动作用。
做大做强“异业联盟”，提高“钜惠高新、乐享生活”消费节活动叠加效应。引导企业做好各类节会节庆“文章”，举办惠民消费季、黄河大集、万物集夜市等活动，形成贯通全年、引领全年、带动全年消费的积极态势。
大力提升特色商圈街区品质，带动优质消费资源集聚，打造更多沉浸式、互动式、体验式消费场景。加快一刻钟便民生活圈、品质文化圈建设，努力打造群众家门口的消费圈、幸福圈。充分利用好各类媒体平台，加大企业促消费活动宣传力度。依托国家级电子商务基地，开展电商消费升级赋能行动，拓展数字消费新场景，擦亮高新消费品牌。
最近，我市多家商业综合体相继开业，请问施局长，市商务局在全市商业体系建设、丰富消费供给、引领城乡消费升级等方面主要有什么安排？谢谢！海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。
近年来，市商务局以新消费为引领，积极构建城乡现代商贸流通体系，增强新消费供给能力，打造美好生活消费新场景，助力提升城市能级活力，推动消费市场持续回暖向好。1.布局商业综合体。随着城市发展，结合人口分布和交通状况，商业网点布局不断优化整合，形成以核心商圈为点、区域商圈为线、社区商圈为面的城市商圈层次配置。全市现有商业综合体、购物中心32家，其中3万平方米以上购物中心、百货商店等大型商业单位21家， 5万平方米以上商业综合体12家。8月26日，潍城谷德锦街正式开街，集餐饮美食、休闲娱乐、文创非遗为一体，重点打造潍坊市区西部潮流经济、夜生活新地标。9月22日，北辰谷德茂开业，以“时尚、生活、人文、科技”为理念，打造多元互动空间，提供“吃喝玩乐赏逛养育”一站式服务，补充城区北部大型商业综合体空白。9月28日即将开业的高新吾悦广场，涵盖零售、餐饮、娱乐、健身等多种业态，将成为城区东部最大的互动式、全业态商业综合体。正在建设的潍坊立丰和平广场将引进一批国际奢侈品品牌和潍坊首店，重点打造白浪河商圈的高端时尚生活中心。2.培育特色商业街区。近年来，我市培育了1条省级示范步行街、2条省级试点步行街和1个省级智慧商圈、2个市级智慧商圈。下一步，将以省级步行街建设为引领，开展商业街区改造提升工作，不断创新经营模式，优化业态供给，培育街区特色，提升商业街区吸引力。以省级、市级智慧商圈建设为引领，大力推动特色商圈在智慧停车、智慧营销、智慧管理等方面进行改造升级，提升智能化发展水平。3.完善县域商业体系。2022年争取了3个县域商业体系建设项目，今年我市又有7个项目入选2023年度全省县域商业体系建设项目，获支持资金510万元，重点用于乡镇商贸中心、县域物流配送中心和商品化处理设施的改造提升。下步，将以这些试点示范项目为引领，进一步推动县域商业体系完善提升，通过乡镇商贸中心建设，配套提供餐饮、洗浴、教育、健身等服务；利用村民活动中心、村级便利店等场所，提供各类便民服务，提升乡镇商贸综合服务能力；结合农产品商品化处理项目建设，提升农产品商品化分拣、预加工和配送能力，服务农产品上行。4.打造现代流通强县。从2022年始，省商务厅、省财政厅连续三年安排支持政策，推动建设现代流通强县。2022年，青州市成功入选2021年度省现代流通强县。今年，经过积极争取，寿光市又入选2022年度省现代流通强县。通过打造现代流通强县，集中建设一批重点项目，培育一批骨干龙头企业，发展新业态新模式，引领提高全市流通标准化、智能化、集约化发展水平。明天，风筝嘉年华活动就要开始了，请问聂局长，高新区在风筝嘉年华期间会举办哪些消费活动来促进消费？谢谢！为规范保障性租赁住房项目认定程序，我局会同有关部门制定印发了《保障性租赁住房项目认定实施细则》，明确了保障性租赁住房项目审批事项和环节，构建起联合审查、快速审批的工作机制。结合2023潍坊国际风筝嘉年华和我区实际，我们专门制定了《潍坊高新区“钜惠高新、乐享生活”消费节活动方案》，工作中将坚持“政府搭台、企业唱戏、多元联动、全民参与”的原则，重点整合商超、餐饮酒店、特色街区、家电家居、汽车销售等消费资源，组织开展“八大”系列促消费活动，擦亮高新区“异业联盟”消费品牌。1.吾悦引领城市生活新体验。活动融合市集、艺术策展、文娱演绎、互动趣玩、潮玩佳节等要素，举办光影嘉年华、城市狂欢节、趣时区音乐节、首届国际街舞大赛等活动，打造“吃住行游购娱一体化”的消费体验新样板。2.商超惠万家。活动聚焦谷德广场、谷德茂、佳乐家top会员店等商超商圈，深度线上线下跨界融合，集中时段推出各类优惠促销活动，培育“休闲消费”“文旅消费”“场景消费”。3.金秋美食节。利用全市“金秋美食消费月”契机，推动限上餐饮企业同步推出家庭宴、亲子宴、满减赠券等活动。同时，区科技局、融媒体中心联合推出迎中秋国庆“免费吃大餐·零元住酒店”薅羊毛计划，向市民发放部分餐饮、住宿体验券福利。4.家电时尚购。重点推动佳乐家电器谷德店、益家园家电联合知名高端品牌强势助阵，推出家电“以旧换新”、家电进社区、打折让利、免费检测等“百万补贴”优惠政策，释放家电消费潜能。5.“双节”家居惠。活动依托益家园家居商场，融合“抖音团购惠+满额积分兑换+联单礼+银行礼”等要素，开展抖音团购惠、爆品超值购、壕礼满额送、联购扭蛋礼、农行刷卡礼等系列活动。6.购车享“礼遇”。活动组织圣宝、星吉两大汽车4S店开展月满中秋事事圆、寻找宝马有“圆”人和为爱奔驰、育人明德礼赞等活动，推出专项补贴政策，促进汽车销售。7.高新“夜未央”。活动组织239街区、春风里城市广场、茂街、自由时光等特色街区，合理利用自有场地、外围广场或划定区域外摆经营，培育“夜购、夜食、夜娱、夜游”等夜间消费热点。8.“秋季黄河大集”。活动依托居民社区、大型商场、商业街区、旅游景区等，举办“黄河大集——中秋国庆国潮文化市集”活动，让群众在传承中华优秀传统文化的同时,激发消费新活力。为确保潍坊高新区“钜惠高新、乐享生活”消费节取得实效，区里专门成立了分管领导任组长的工作专班，计划于9月28日吾悦广场开业之际同步举办消费节启动仪式，消费节期间区直相关部门将实行包容审慎执法，以服务促监管提消费，区融媒体中心也将充分利用各种媒介，分专题专栏对“八大”系列活动广泛宣传，营造良好舆论氛围。谢谢大家！
刚刚我们参观的吾悦广场，是十甲集体经济发展历程中重要一步，请张书记介绍一下，合作社有今天的成绩，是通过哪些方式途径实现的？谢谢！为规范保障性租赁住房项目认定程序，我局会同有关部门制定印发了《保障性租赁住房项目认定实施细则》，明确了保障性租赁住房项目审批事项和环节，构建起联合审查、快速审批的工作机制。2004年，为实现村集体和村民利益最大化，我们经过研究讨论，最终凝聚“党建引领、支部主导、共同富裕”共识，下决心走自主发展路子。2007年，成立开发公司——潍坊十甲置业有限公司。次年，整村拆迁启动，由十甲公司拿地，拿下地来边拆、边建、边安置、边销售。从那时起，十甲村就走上了集体经济发展的“快车道”。后来，4万多平方米的沿街房门头房陆续建成出租，用于发展城市业态，可观的租金收入增加了集体经济收入的同时，也让村民生活有了可靠保障，十甲村在推进共同富裕道路上开启了新生活。
2011年5月，十甲村启动“村改居”和集体资产改制，我们结合村情实际，制定出科学规范的配股方案和细则，顺利完成界定股民资格、确定股民人数、完成集体资产评估等系列工作，经居民大会通过，决定成立十甲股份经济合作社，实行公司化管理和市场化运营，一举实现了“资源变资产、现金变股金、村民变股民”的巨大转变。十甲发展势头迅猛，股民腰包越来越鼓，但我们仍有一种紧迫感——十甲发展空间有限，必须在有限空间内寻找一条可持续发展路径。为此，2015年，在充分调研、详细论证的基础上，我们投资1.6亿元建设十甲农贸市场，目前十甲农贸市场是潍坊市区规模最大的“菜篮子”“果盘子”。2020年，我们又与上海新城控股集团签约共同建设集购物、休闲娱乐、餐饮于一体的大型商业综合体——潍坊吾悦广场，建成运营后，可提供3000个就业岗位，实现税收3000余万元，将成为集体经济收入又一项重要来源。目前，十甲股份经济合作社已建成沿街商铺4万多平方米，市场价值6亿多元，还拥有一个大型农贸市场和商业综合体，集体资产市值20多亿元。去年，合作社的每位股民分红8000多元，群众获得感日益增强。下步，我们将进一步强基固本，不断探索集体经济发展多样化途径，持续完善合作社经营管理制度，努力把产业链延伸环节和产业发展的增值收益更多留在社区，激发集体经济发展活力，为全面推进集体经济增动力、添活力。
