12月3日，由山东省人民政府发展研究中心、省农业农村厅（省乡村振兴局）、潍坊市人民政府主办的“乡村振兴齐鲁论坛2022”举行，专家学者、地方实践者、农业龙头企业代表围绕“锚定‘走在前、开新局’，全面打造乡村振兴齐鲁样板”主题，在线上或线下开展交流研讨，共商乡村振兴大计。

　　“中国农业看山东，山东农业看潍坊。”作为农业农村发展“优等生”的潍坊，近年来，潍坊是怎样拓展创新“三个模式”、打造乡村振兴齐鲁样板先行区的？潍坊用6个“解码”分享了自己的最新探索。记者摘录其要，以飨读者。

　　——聚力解锁“智慧密码”，增强乡村振兴数字支撑力。抢抓农业3.0时代重大机遇，潍坊坚持用数字生产力改造提升产业生产力，为产业发展注入蓬勃“数字动能”。

　　一是加快培育新生态。按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念，潍坊强化平台思维、生态思维，出台支持数字农业农村发展的实施意见，建设潍坊“三农”大数据平台，组建数字农业联盟，构建起要素富集的产业生态圈。

　　二是加快开辟新通道。聚焦生产、流通、营销关键环节，潍坊贯通“产业互联网+消费互联网”，智慧农场、智慧牧场达到200余家，发展冷链物流企业100多家，培育“美菜网”“U饭云餐”等垂直电商平台，形成从生产到市场的“完整数字链路”。

　　三是加快拓展新场景。实施数字农业农村应用场景建设行动，潍坊聚焦生物育种、粮食生产、果蔬种植等10大领域，集中打造150个典型应用场景，获批“区块链+蔬菜”国家创新应用试点。乘“数”而上、顺“数”而为，让传统农业更加智慧。

　　——聚力解锁“科技密码”，增强乡村振兴创新驱动力。坚持科技是第一生产力，潍坊加速推动由要素投入向创新驱动转变，给农业插上科技的翅膀。

　　一是植入“芯片”推进器。把种子作为现代农业的“芯片”，潍坊围绕建设中国种业硅谷，加快构建“科技创新、良种繁育、市场推广、技术服务”四大体系，培育种子研发企业44家，建成全国最大的对虾种质资源库、全省最大的蔬菜种质资源库，自主研发蔬菜品种市场占有率达到75％。

　　二是培育平台催化器。坚持以平台聚资源、促创新，潍坊建成北大现代农业研究院、全国蔬菜质量标准中心等创新平台，建设现代农业山东省实验室，打造科教要素集聚的创新MALL。北大现代农业研究院建成26个实验室、申请4项国际专利，全国蔬菜质量标准中心5项蔬菜标准填补国内空白，“潍坊标准”输出到全国27个省区。

　　三是打造应用加速器。把先进农业技术应用到产前、产中、产后全过程，潍坊推广测土配方施肥、水肥一体化等“营养套餐”，绿色化、优质化发展水平显著提高。坚持藏粮于地、藏粮于技，扛牢粮食安全政治责任，粮食产量稳定在84亿斤以上，为端牢中国饭碗作出了贡献。科技力量的加持，让潍坊农业像风筝一样翱翔高飞。

　　——聚力解锁“流量密码”，增强乡村振兴开放推动力。加快构建农业对外开放新格局，潍坊让更多农业人流、物流、资金流从“流量”变“留量”。

　　一是搭建开放新载体。潍坊高标准建设全国唯一的国家农业开放发展综合试验区，启动中日韩现代高效农业产业园、中国—乌拉圭“双国双园”等外向型园区建设，用好国际盐碱地综合利用大会、中日韩产业博览会等节会平台，打造全国农业开放“新窗口”。

　　二是创设开放新机制。依托国家农综区，潍坊先行先试开展首创性改革，围绕通关便利化、贸易壁垒应对、跨境支付等领域，探索形成33项制度创新成果。

　　三是拓展开放新空间。潍坊主动融入和服务“双循环”，深耕“一带一路”，主动对接RCEP，在巴基斯坦、加纳、塞内加尔等国家设立海外产业园，农业外资企业发展到200多家，农产品远销136个国家和地区。“双向奔赴”引爆农业开放的“大流量”。

　　——聚力解锁“魅力密码”，增强乡村振兴生态吸引力。聚焦满足农民群众美好生活需要，潍坊持续拉长板、补短板、固底板，加快建设宜居宜业和美乡村。

　　一是提升乡村建设成色。潍坊扎实稳妥实施乡村建设行动，深入推进农村人居环境整治，全面改善水、电、路、气、暖、通信、物流等建设水平，着力提高农村教育、医疗、养老等公共服务的可及性、便利性，让农村居民享受和城里人一样的生活。

　　二是铺展山水田园底色。潍坊坚持山水林田湖草系统治理，深入实施国土绿化行动，建成省级美丽乡村示范村266个，绿色脉络和生态斑块遍布全域，让乡村看得见山、望得见水、记得住乡愁。

　　三是彰显乡风文明本色。潍坊深化农村精神文明建设，实施思想铸魂、美学教育、移风易俗、长者食堂等行动，新时代文明实践中心实现全覆盖，创建全国文明村镇24个、居全省首位。大美乡村正成为农村居民乐享现代生活的幸福家园。

　　——聚力解锁“融合密码”，增强乡村振兴要素集聚力。坚持城乡融合发展，潍坊建立健全要素平等交换、双向流动的体制机制，推动形成县乡村统筹发展的格局。

　　一是让人留下来。坚持“筑巢引凤”和“就地孵化”并重，潍坊深挖在外人才“富矿”，盘活本土人才“资源”，全市农村实用人才总量达到30万人，乡村振兴高层次人才占全部高层次人才的1/3。

　　二是让钱流进来。建立多元投融资机制，潍坊整合涉农资金140亿元，撬动400多亿元工商资本投向乡村，全省首个乡村振兴普惠金融平台发放贷款63亿元，为乡村振兴引入了金融活水。

　　三是让地活起来。扎实推进国家农村宅基地制度改革试点，潍坊在全省率先完成农村集体产权制度改革，1.4万亩农村集体经营性建设用地入市交易，山东农村产权交易中心实现大棚、承包地等产权交易额156亿元，“沉睡”资产变为有效资本。要素的畅通循环，让城乡融合之路越走越宽。

　　——聚力解锁“党建密码”，增强乡村振兴组织引领力。坚持抓党建促乡村振兴，潍坊把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的发展优势、治理优势。

　　一是锻强“两委”班子。实施“头雁领航”和履职能力提升工程，从经商返乡人员、退役军人等群体优选1164名村党组织书记，组织开展乡村振兴“擂台比武”，常态化培训村级党员干部，关键变量实现整体优化提升。

　　二是壮大集体经济。坚持带着群众干、领着群众富，潍坊有党组织领办合作社4286家、村集体增收1.6亿元，754个村集体收入达到百万元以上，3.2万新型农业经营主体联结121万农户，城乡居民收入比缩小到1.94:1，共同富裕取得实质性进展。

　　三是做优基层治理。构建党组织领导的“三治融合”基层治理体系，潍坊实施网格化、社区化、信息化和积分制“三化一制”治理模式，扎实开展“织网扎根、平急结合”行动，7个村入选国家乡村治理示范村。党建引领，让乡村振兴蹄疾步稳。

　　据介绍，下一步，潍坊将持续拓展创新“三个模式”，探索构建标准化、可推广的农业农村现代化指标体系，加速推动农业产业现代化、农村治理现代化、农民生活现代化，加快创建“共同富裕示范城市”。目标是打造五个“新范式”：

　　打造农业高质量发展的新范式，以产业思维发展农业，运用现代科技和工业成果装备农业，引入高效经济管理模式运作农业，推深做实数字农业，加快农业全产业链培育，建设现代农业强市。

　　打造农村高效能治理的新范式，以共同体思维治理乡村，着力夯实基层党组织，织密党组织与网格化管理充分融合“一张网”，打造党建引领、资源共享、群众参与的乡村治理“共同体”。

　　打造农民高品质生活的新范式，以城市居民标准服务农民，扎实推进乡村建设行动，推动基础设施提档升级、公共服务提质增效，千方百计增加农民收入，建设宜居宜业和美乡村。

　　打造城乡高水平融合的新范式，以城市资源反哺农村，全力推动农村改革“扩面、提速、集成”，更好推动地流通、人下乡、钱进村，促进更多资源支持农业、流向农村、惠及农民。