清池街道,北靠济青高速,南依胶济铁路线,309国道穿街而过,潍县中路、潍安路两大城市干道南北通达,高新区管委会驻于此地。

随着城市发展东扩,2005年拓宽健康街,清池沿街居民的心理却“不健康”了。

前些年,开车一进清池地界,前看、后看、左看、右看,一个桃园接着一个桃园,一个个桃园紧相连。

听到拆迁风声的居民,在地里密密麻麻地种起了桃树,不为结果,就为多赚点儿清表补偿,连苗木广告都为桃树苗贴上了“征迁占地首选”的标签,还有人为这些桃树取了个形象的名字——“赖人桃”。

“市外桃园”,在别人眼里成了一个笑话。放眼清池这片“市外桃园”,活生生一幅“剪不断,理还乱”的城乡接合乱象图。

拿到棚改任务,清池街道领导干部坐到一起开“诸葛亮会”,梳理出了“七多”和“四顽”。

遗留问题多,整居拆迁少;居民补偿要求多,攀比成风;软弱涣散的基层班子多,信访老户扎堆;清表困难多,到处是桃园;待建项目多,抓这个顾不上那个;负债多,集体经济差;违建多,私搭乱建普遍。这“七多”,就是清池棚改面前的“七座大山”。

而13年的“钉子户”——福万家超市,12年的“钉子户”——农行宿舍楼,12年的“钉子户”——农信宿舍楼,13年的“钉子户”——联通营业厅,并称为清池“四顽”。

“先难后易,敲开核桃,突破担当,攻坚克难。”这是清池一年多来从全区棚改工作中学到的“移山”“治顽”经验。

先难后易哪最难?大家不约而同地指了指横亘在高新区管委会和清池街办之间的福万家超市。

2004年,福万家原址上还是一排不到300平方米的平房,利益的驱使让小平房“偷偷长高”,达到了2000平方米的规模,一步步变成高新区有史以来最大的单体违建。

早在2012年,相关部门就和福万家开始了长达6年的“拆与不拆”拉锯战。

要谈判,想见个面都难,福万家成了清池街道最难的钉子户,也一步一步把自己推向了与法律“针锋相对”的境地。

“违建是不争的事实”“如果早搬迁,还可以抓紧时间处理资产,把损失降到最低”……街道安排专人不断找机会与福万家接触,讲法律、讲政策,动之以情,晓之以理。

“不拆,除了钱,一切免谈!”福万家放出了狠话,要求的赔偿价格,也是水涨船高,漫天要价。

“要到上千万,简直是狮子大开口。”做工作的人被“怼”回来,气冲冲地喊。

气归气,清池拿出“部门联动”的法宝,打出一套“组合拳”:街道作为属地管理者,协调相关部门对违建进行仔细调研,寻找突破点;高新区征收办以管委会的名义协调土地原属单位,撬开口子;违建部分由城管执法分局依照《城市规划法》进行拆除……

令人始料不及的是,高新区城管执法分局反而收到了法院的传票——福万家先把城管告了。

在法庭上,城管执法过程事实清楚,法理依据准确。在铁的事实面前,福万家这一纸诉状更像是自己违法事实的陈词。

法庭宣判,合法的建筑部分按标准补偿,违建依法拆除。

2017年3月30日8点55分,福万家门前的挖掘机轰鸣着落下了第一铲。“拆得好!”人群中传来叫好声,旁边的洒水车迅速喷水降尘,一排渣土车现场待命,现场安全线外围满了居民。

福万家自知理亏,不再被动应对,变得积极配合拆违。存在了10多年的违建,在两个半小时之后全部拆除。

“十年钉子户,一朝被拔除!拆了福万家,万家更有福!”这句顺口溜像长了翅膀,迅速在全区老百姓间口口相传。

“拆除福万家,在当地影响太大了。”清池街道办事处主任王意顺说,这次行动让辖区群众和一些违建户看到了街道有违必治、违建必拆的决心和信心。

“不可能完成的任务”头炮打响了!街道一鼓作气,压茬攻坚,兵分多路,在上级部门协调帮助下,一边寻求法律支持,一边想办法找场所协助单位搬迁。

一时间,农行宿舍楼同意搬迁、农商行宿舍楼同意搬迁、联通营业厅同意搬迁,3个十年以上的“顽疾”一举攻克。

拔完了钉子,播下了希望的种子。“四大顽疾”顺利祛除,打出了清池的威风锣鼓,亮出了清池的品牌底气。

怎样让尴尬的“市外桃园”变成令人羡慕的世外桃源?一场攻坚克难、突破担当的持久战,至此全面打响。