“如果不是整村搬迁,谁也想不到全家能住上楼房!”新钢街道银通社区居民李文洁激动地说,“俺家以前住老村,夏天蚊子苍蝇多,路还不好走,现在上了楼,苍蝇蚊子基本没有了,冬天还集体供暖,既暖和又干净。”

像李文洁这样从平房搬到楼房的居民,单是一个银通社区就集中安置了6个社区5500多口人。

“这无疑是赶上了高新区棚改的大好形势,当然也有‘增减挂钩’政策的辅助。”高新区国土资源分局挂钩办副主任孟融说,高新区创新土地增减挂钩模式,引入国际一流设计团队对全区土地利用总体规划,特别是在挂钩项目的布局上进行优化提升,变单一的增减挂钩居民拆迁安置为城乡一体化提升,变分散式的项目管理为集约式的整体推进;把增减挂钩与新农村建设、棚户区改造、海绵城市、郊野公园、土地规模化经营等结合起来综合整治,最大限度地盘活存量土地资源,提高土地集约利用水平,确保挂钩居民权益,实现“居民赢得新居、旧村赢得新貌、集体赢得财富、经济赢得发展、政府赢得民心、社会赢得和谐”。

在项目实施过程中,区国土分局开展全程业务指导,每周到施工现场勘察工程进度,确保质量要求。在安置区选址、户型设计上广泛征求民意,真正做到群众知情、群众愿意、群众参与、群众受益和群众满意。此外,高新区建设局、规划分局等部门还对安置住房质量层层把关,居民代表全程参与清点打价、面积折算、公示等环节。

“我们社区的房子户型特别好,有六七种,从90多平方米到132平方米,想要大要大,想要小要小,有个91的户型特别好,适合老两口居住。”居民李鹏庆上扬的嘴角掩饰不住内心的喜悦,“我们家弟兄俩,一共分了三套房,我们这里是整房置换,一分钱没有花。这地理位置好,北边是银通街,离着高二路也近,旁边就是歌尔、申通这些企业,上班方便。”

高新区坚持将土地综合整治规划与土地利用总体规划、重大基础设施规划相衔接,与水、电、暖、天然气、有线电视、宽带网络、雨水利用、污水管网等基础设施规划相匹配,完善居民生活环境,超市、学校、生活娱乐、社区门诊、社区服务大厅等设施配套齐全。“每晚居民都在小广场上跳舞、唱歌、健身。”新钢街道银通社区党委书记房克荣介绍,银通社区集中居住区装有荷兰砖、植草砖8000平方米,栽植金叶女贞、黄金槐、红叶石楠、银杏、樱花等绿化苗木近1.6万株,绿地率达到35%,健身广场1000多平方米。

高新区国土资源分局局长王清春告诉记者,高新区现在尚有规划挂钩社区14个,涉及3000余户、9500余口人,预计到2018年将全面完成这14个规划挂钩社区的拆迁复垦及验收工作,可新增耕地2000余亩,届时高新区增减挂钩工作有望提前两年完成。